盲人按摩師阿市外表平凡，卻是一個技藝高超的劍客，雖然他有著這樣那樣的壞毛病，不過骨子里仍保有善良正直、嫉惡如仇的品行。這一日，周游全國的他來到了下總飯岡，在有過一面之緣的黑幫分子飯岡助五郎（柳永二郎飾）處所留宿。適值此時，助五郎正與以笹川繁造（島田竜三飾）為首的團伙對抗，雙方劍拔弩張。繁造收留了一名落魄武士平手造酒（天知茂飾），不過造酒卻與同樣耿直的阿市交起了朋友。不過分屬兩個陣營的他們，卻不得不面臨刀劍相向的殘酷局面……本片根據子母沢寛隨筆集《ふところ手帖》中的同名短篇故事改編，為“座頭市系列”的第一部。
而另一方面反射出來的就是楊金國對林州市公安局的工作有多么不滿意。
通告里沒有什么廢話，只是告訴所有人最正確的做法，其中一條重要的原則，就是根據周浪的背山而來。
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